חזון היוזמה ליצור נחל איתן רציף ונקי, המהווה מרכיב איכותי ברשת מסדרונות אקולוגיים המקשרת בין מטרופולין חיפה ומטרופולין נצרת. המרחב יתאפיין בפיתוח כלכלה מקומית מבוססת נחל, אשר תתרום ליצירת חוסן חברתי     

התכנית עוסקת בגיבוש חזון אגני ותפיסת תכנון לשיקום וניהול אגן ציפורי. היא כוללת תכנית יישום חמש שנתית ומנגנון ניהול ארוך טווח. תפיסת התכנון והניהול האגנית המוצעת משקפת שינוי בפרדיגמה לתכנון נחלים – מהתייחסות לערוץ הנחל לראייה אגנית, מבחינה צרה של תפקוד הידרולוגי לתפיסה הוליסטית, משפה של סילוק נגר לשפה של ניהול משאב המים. התכנית מתבססת על תפיסה רב-רובדית הרואה במארג החברתי באגן חלק בלתי נפרד משיקום המרחב, ושואפת לקיים תהליך חברתי עמוק,  באמצעותו קהילה מקיימת נחל והנחל מקיים קהילה. התכנית מטמיעה תפיסות עדכניות אלו של ניהול אגני מקיים, ובבד בבד לוקחת חלק פעיל בתרגומן יישום.

גיבוש התפיסה האגנית נעשה באמצעות זיהוי והגדרת שמונה מחוללים – ארבעה פיסיים העוסקים בנחל, במשאבי המים ובאולוגיה, וארבעה חברתיים הכוללים מנהיגות, ידע, הדורות הבאים, ושותפויות – ככלי לפיתוח החשיבה האגנית ולגיבוש פעולות לקידום במרחב. מחולל הנו סל פעולות רב תחומיות, בעלות ערך מצרפי, המהווה אמצעי ליצירת שינוי פיסי, חברתי ותודעתי. המחולל תורם להנעת תהליכים אגניים, אזוריים ולאומיים, מהווה תשתית לניטור וגיבוש תהליכי תכנון אדפטיבי וכן הנו אמצעי לרתימת הציבור ושותפים נוספים.

תכנית היישום בנויה על עריכת תהליך משותף לשיקום וטיפוח האגן, וכוללת עשרות פרויקטים פיסיים וחברתיים אשר עתידים לשנות את המציאות באגן כבר בטווח הקצר, במקביל לקידום תהליכים מורכבים בטווח הארוך.  ההחלטה למימוש הפרוייקטים תתבסס על שייכות לשלושה מעגלים: 1. נוגעים בכל המחוללים, 2. תורמים לפיתוח תשתית פיסית וחברתית אגנית משותפת, 3. עוסקים בסוגיות מפתח רוחביות כך שיוכלו לשמש מעין מודל.

בתחום ההידרולוגי מציעה היוזמה התמודדות עם סוגיית איכות המים באגן באמצעים לטווח המיידי, הקצר והארוך באמצעות הקמת שותפות פעילה בין התאגידים, רשות המים ורשות הניקוז למניעת גלישות שפכים למרחב הנחל. בין הפתרונות המוצעים: ניהול הנגר העילי באופן שיאפשרו חילחול לקרקע ולאקוות, הגדלת זמינותם של המים בתתי האגנים ואיתור ופיתוח מגוון פתרונות המשלבים בין ניקוז ומניעת הצפות.

בהיבט האקולוגי המשימה המרכזית הינה הסרת חסמים קיימים על מנת ליצור רצף הידרולוגי, אקולוגי וטיילותי לאורך נחל ציפורי. בין הפעולות המרכזיות: פעולות לשיקום אקולוגי של אפיק הנחל ופיתוח מרחב טיילות אטרקטיבי שיקום צמחי של הגדות, ביצוע פעולות לחיזוק הרשת האקולוגית המקומית, האזורית והלאומית ועיגון שלד של מרחב מוגן לחי ולצומח.

בהיבט החברתי הוכנה תוכנית מקיפה, המבוססת על עבודה קיימת ומתקדמת בתחום החברתי. תנאי הצלחה למימוש התכנית הוא פיתוח מנהיגות מקומית מעורבת. התכנית מבוססת על מודלים שהצליחו כבר במקומות שונים באגן ומשלבת בין מנהיגות המבוססת על מקום, מנהיגות המחברת קהילות ומנהיגות במרחב רווי קונפליקטים. התכנית כוללת תכנית למידה משמעותית של התלמידים ומעודדת עשייה היוצרת מעורבות ואכפתיות של דור העתיד, כך שיהיה בכוחם להוביל שינוי במעגל המשפחתי והיישובי ובהמשך במעגלים נוספים.

התכנית הכוללת מציעה תכנון פיסי של האגן המאורגן כעין טיול לאורך הנחל, כך שאנו עוברים ממעלה הנחל במזרח ועד למורד והמפגש עם הקישון במערב. באמצעות פירוט התכנון על מרחבים ופרויקטים: 1. מרחב הרי נצרת 2. מרחב עינות ציפורי 3. מרחב לב הנחל  4. מרחב עמק זבולון 

תכנון ארבעת מרחבי הנחל מוצג באמצעות מפות ועליהן הפעולות המוצעות במרחב, בהיבטים של טיילות, פנאי ונופש, הידרולוגיה ואקולוגיה, כגון שבילים, מצפורים, רחבת הנחל, אגני ויסות מי נגר, אמצעים לשמירת רצף מעבר לבעלי חיים ועוד. התפיסה התכנונית גורסת כי מצרף הפרויקטים יצליח לשנות את המציאות האקולוגית והחברתית באגן כבר בטווח הקצר, תוך יצירת אמון הכרחי לקידום תהליכים מורכבים וארוכי טווח, במטרה לאפשר לפרויקט כולו להיות מחולל שינוי אגני.